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科特迪瓦战后重建的机遇和挑战——07

2007年，科特迪瓦局势出现重大转折。年初，各派签订了瓦加杜古和平协议，全国武装力量统一，南北缓冲区撤消，总统大选积极筹备，社会局势和缓促进经济小步增长。全年GDP约180.6亿美元，扣除汇率因素和物价上涨后实际增长幅度为1.5%；人均GDP870美元，实际增长1%；进出口总额约143亿美元，增长2.1%；通胀率约3%。

一、07年三大产业发展状况

1、第一产业：产值稳中有升，粮食依赖进口。

07年，科农业产值占GDP 26.7%，其中一半以上是种植业尤其是农业经济作物的贡献。与06年相比，可可从136万吨减少到122万吨（减产10%）；咖啡增长50%，从11万吨增长为17万吨；棉花从16万吨下降到13万吨，只有90年代末巅峰时期50万吨的1/4左右；橡胶产量逐年稳步上升，从23万吨增加到25万吨。其他如腰果、棕榈油等主要农产品或农业加工品产量均有所提高。

虽然可可产量下降，但07年科农产品出口额增长6%，同时由于国际粮价高涨，农产品进口额提高了12%。目前科市场大米、面粉价格大幅提高，为了缓和居民购买压力，科财政部被迫取消面包等食品的消费税，以平抑食品价格。如果在未来几年内，科不大幅度提高粮食作物种植比重和提高粮食产量，其粮食进口压力会越来越大。

2、第二产业：工程市场复苏，矿产资源开发提速。

科工业基础比较薄弱，占GDP22.1%，第二产业主要集中在石油、天然气开发及建筑工程领域。

由于技术问题导致重点石油区块停产，科07年石油产量从上年2200万桶降至1700万桶，天然气产量从16亿立方米下降到14亿立方米。07年，科与印度塔塔集团签署协议，共同开发西部宁巴铁矿，总投资约亿美元。

随着科局势稳定，进入战后重建，各种国际援助和贷款相继增加，科建筑工程市场复苏，07年工程总额约10亿美元，同比增长10%，扣除汇率变动及物价上涨因素，实际增长额超过6%。制造业投资也有较大幅度的增长。

3、第三产业：运输业首次增长，电信业连续4年2位数增长。

07年科第三产业占GDP 43.6%，产值增长2.6%。运输业产值6.3亿美元，同比增长1.6%，是02年以来首次增长；对外贸易连续6年顺差，07年顺差约为30亿美元，扣除汇率变动后约增2.1%；银行金融业产值24亿美元，增加1%；电信市场连续四年实现两位数增幅，产值 3.5亿美元，增加10.2%。

二、08年科经济发展预测

2008年，随着科和平进程顺利进展政局稳定，战后重建已提上议事日程。据科财政部分析，如不出现大的政治动荡等不可抗力，科08年经济增长将达2.9%，10年来首超2%。

目前，有多种有利因素推动科经济逐步增长：

1. 世界农产品价格持续上升。随着科南北统一，北方的可可、棉花生产进一步恢复和提高，农产品出口将为国民经济发展提供强有力的支撑。

2. 开发石油天然气和矿产资源。科石油工业近年来发展迅速，如保持现有发展势头，解决技术问题并加大重点区长叶实蕨块石油产量，同时进一步开发新石油区块，做大产业规模，可创造更多外汇收益。另外，随着宁巴铁矿逐步开发，矿产资源收入将是战后重建的强力支持。

3. 战后重建将促进交通运输业、工程建筑业、金融服务业等各部门加速复苏。07年，世行、国际货币基金组织等初步恢复对科援助，如科08年顺利大选，配合各种国际援助大规模启动战后重建项目，相关行业将会快速增长。

4. 新的国际产业转移已经开始。近年来，非洲国家经济保持较快发展，人民生活水平提高带动进口需求。但由于美元贬值等原因，亚洲新兴国家纺织品等传统出口商品利润率低，促使寻找新的投资出路，而非洲特别是科良好的区位优势与经济规模将会吸引更多轻工业、制造业投资。

但是，科经济发展有着明显的弱点，如经济结构单一，工业水平落后、体系不完备，农业畸形发展等。如国际粮价持续高涨，而科又不能迅速达到粮食自给，粮食安全问题处理不好，农业国的社会稳定就会受到重大影响。

三、中科经贸合作的机遇与挑战

2007年，中国对科援助扎孔颖草属实推进，8项措施逐步落实，中科贸易总体增长但结构失衡，资源合作尚未铺开但潜力巨大，投资规模相对较小但前景广阔。

8项措施作为06年中非论坛的后续行动，成为07年中科呆白菜政府间经贸合作的重心，连同在建援外项目，保证和推动了中科经贸关系稳步发展。但是，要切实加强我在科影响力、控制力，确保双边经贸关系长期稳定，就必须在政府间经贸合作的基础上，开展多层次、多领域经济贸易合作。

2007年，中科双边贸易额4.53亿美元，同比增长28%，再创历史新高。我对科出口4.12亿美元，同比增长81%，从科进口0.41亿美元，同比减少67%；顺差3.7亿美元，主要是农机、电信设备等出口多。由于战乱等因素和贸易风险，中国公司从科直接进口少，没有完全融入可可、木材、橡胶等科特迪瓦主流大宗农产品贸易渠道，由此导致中科贸易结构性问题显现，顺差过大，需加大调控力度，扩大进口多种资源类产品达到贸易平衡。

1．为工业原料项目开发提供融资便利。科竹业资源丰富，价格低廉，如在科建立竹浆生产基地，将有助于缓解我国竹浆需求缺口，降低造纸行业成本。科热带气候适合橡胶生长，但是由于资金和技术条件等限制，其橡胶产能有待挖掘。目前科橡胶供不应求，主要被米其林等大型轮胎生产厂家打包采购，政策的支持是再生塑料造粒机发展的有益保障而中国厂家只能从欧美贸易商手中购买。投资橡胶种如有漏油现象植园是解决我橡胶资源短缺的明智选择。由于这两类项目投资额较大，必须加大对此类项目的融资力度，提供优惠融资安排实现项目开发。

2．推动转口购买为直接采购。科可可、咖啡产量和出口均居世界前列，高品质木材出口量大，但中国进口这些产品的量并不大。原因是国内厂商花高价从欧美贸易商手中转口购买。随着科南北统一，因战乱而生的贸易风险降低，推动中国厂家直接购买是扩大我进口改善顺差过大的有效途径。

3．科工业体系落后，我国企业可以利用阿比让西非地区航运、贸易、金融中心的地位，立足科国市场，进行制造业投资，一方面满针对这些问题足科国内市场需求，亦可将产品辐射广大西非地区。同时，我国出口欧美国家的纺织、玩具、家具等产品常常受到反倾销调查，动辄课以20%以上的惩罚性关税，而如在科投资生产，无论是美国还是欧盟都给予低关税免配额优惠待遇，可避开贸易壁垒，减少贸易纠纷。

令人欣喜的是，2007年已经有许多有战略眼光的国内企业来科考察各类投资项目，中国中小企业协会也联合中冶科工集团考察科高科技保税区，拟与之合作共建共同开发。石核木属这些考察活动，为中国企业参加科战后重建，抢先机、占市场打下了较好基础。

中科经贸关系近年来快速发展，如何利用科战后重建扩大我在科影响力，加强与科在资源开发领域合作，扩大我从科进口规模，利用我国的各种融便利与科进行更大规模的项目合作，是08年我与科经贸关系的重点课题。相信随着科和平统一，大选顺利完成推动科经济进一步复苏，恢复其贸易、金融、航运等中心地位，重执西非区域性中心之牛耳，中科经贸合作定将有广阔的发展前景。

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